日期：2016-7-11（原创文章,禁止转载）
【迈点网】海南东线高速公路牛岭隧道周边区域、临海第一座山山脊的坡面上，一座总占地304亩、计划投资超10亿元、建筑面积将达7万多平方...
【迈点网】海南东线高速公路牛岭隧道周边区域、临海第一座山山脊的坡面上，一座总占地304亩、计划投资超10亿元、建筑面积将达7万多平方米的银牛岭南海天阙度假别墅超五星酒店工程吸引了无数人的关注和议论。项目建在隧道上方，对隧道是否构成全安威胁和占用海防林近60亩、用天然林近130亩是否破坏生态环境以及项目程序是否合法成了人们议论的焦点。殊不知，该项目已于2009年5月份，被陵水县政府第二次下达了停工令!
面对问题，一些职能部门不作正面回应
针对大家议论和担心的问题癫痫病的早期症状，笔者先后向省公路局、省国土环境资源厅、省住房和城乡建设厅、省林业局、省交通运输厅、省高速公路股分公司、省人大环资工委和陵水县国土环境资源局、县住房和城乡建设局、县林业局以及项目业主进行了专程访问和电话访问，希望能得到一个圆满的答案山东济南癫痫病，但这些部门中除了省公路局、省高速公路、陵水县林业局和项目业主给予积极配合外，其它关键部门却未能正面回应。
项目建设审批程序是否合法?
对于这个问题，2009年6月5日由省建设厅主持召开《陵水银牛岭度假别野酒店项目整改小组第三次会议审查调查报告、研究整改设计方案》会议，行政组和专家组分别对审查结果进行了汇报，行政组结论是：“项目从用地、占用林地、环评、规划设计及审批、建筑方案设计、施工设计及报建等基本符合要求”;专家组的结论为：“项目建设基本执行规划及设计方案。但也存在如建筑设计未能完全体现已批准的修建性详细规划要求的‘藏而不露’的原则，建筑设计地下层的表述不准确，施工大开大挖等问题。”
但令人费解的是，2009年5月，陵水县住房和城乡建设局以该项目未获得《建设工程施工许可证》向该公司下达了停工令，要求业主整改，补办相关手续。而《南海天阙银牛岭度假别墅酒店工程前期资料》中，我们却看到一份由陵水县建设局于2008年11月颁发的《建筑工程施工许可证》复印件。对此，是企业打擦边球，边建边补、将违法变成合法，还是陵水县建设局滥作为所至?我们不得而知。
不影响隧道安全?
隧道上方的建筑会不会影响隧道安全?海南省公路局陵水分局曾三次下达暂停施工通知书。之后，陵水县交通局委托交通部下属具有国家资质的重庆公路工程检测中心对此做出了检验报告铁岭小儿癫痫病医院，该检查报告认为，“建筑施工对隧道的影响保持在可控范围内。在现有位置修建的酒店及将来酒店的使用不会对隧道结构和运营安全造成影响”。
从掌握的资料情况看，这个报告当时并未上报省交通厅审核;而业主负责人却说，他们把检测报告报送给了省公路局、省建设厅、陵水县政府、省高速公路管理局等相关部门，并且在整改会上进行了出示，但未得到省公路局的认可。
